财政部最新回应今年为何要推出大规模留抵退税 今年为何要推出大规模留抵退税

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财政部最新回应今年为何要推出大规模留抵退税  今年为何要推出大规模留抵退税3月23日,国新办举行增值税留抵退税国务院政策,财政部副部长许宏才表示,今年推出大规模留抵退税主要有两方面考虑,一是应对当前经济下行压力需要,二是有利于完善现代增值税制度。

 今年《政府工作报告》要求,实施新的组合式税费支持政策,全年退税减税约2.5万亿元,其中,全年留抵退税约1.5万亿元,大规模退税是主要措施。

 许宏才表示,今年的留抵退税政策跟以往政策相比,有以下特点,一是提前退付。以前对企业增值税有一些留抵退税,但是采取的方式主要是结转下期抵扣。今年实施的留抵退税政策改为了购进退税,不再等企业产生销售之后再去抵,就是购进设备时,税务部门就把购进的进项增值税办退税了。

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 二是存量退税。“在2019年4月以后企业新购进的设备或者说投资形成的增值税,我们纳入到留抵退税范围。今年不是,不仅退付增量留抵税额,还要退还以前年度结存的进项增值税,就是若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。所以,今年跟以前比不仅仅是退还增量,存量也要退。”许宏才说。

 三是扩大范围。此前主要是在先进制造业企业实施全额增量留抵退税。今年扩大到所有的制造业和小微企业等行业企业。

 四是保障实施。此前增值税留抵退税按照现行的中央和地方财政体制来分担,即中央承担50%,地方承担50%,今年实施的留抵退税中央安排专项转移支付支持,即中央还要承担中央的部分,地方承担的部分,中央通过安排专项转移支付给予支持,确保不因为地方财力的影响使退税政策打折扣。

今年为何要推出大规模留抵退税

 许宏才表示,今年推出大规模留抵退税主要有两方面考虑,一是应对当前经济下行压力的需要,留抵退税作为组合式税费支持政策的重头戏,将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流,退给企业之后,企业会有更多的资金进行技术改造或者增加科技投入,能够提升企业发展的信心和预期,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。

 二是有利于完善现代增值税制度。今年实施大规模的留抵退税,大幅消化存量留抵税额,大力改进增量留抵退税制度,是对此前增值税改革的深化和持续推进。

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 “今年1.5万亿元,肯定是有效果的。”许宏才说,期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税,有利于缩短抵扣周期,减少企业成本,引导企业按市场情况合理决策,更加符合现代增值税税制要求。可以看出,当下出台的这项政策既能够应对短期经济下行压力,又有利于经济持续稳定发展;既惠企助企,又能够推进税收治理体系现代化。

 许宏才提到,小微企业和制造业将是重点支持的领域。“小微企业和制造业也是近年来实施减税降费重点支持的领域。今年继续将小微企业和制造业作为重点支持领域,就是直接给这些企业增加现金流,帮助解决发展中遇到的实际困难,增强他们发展的底气、勇气和信心。”

 此外,除了留抵退税,今年还将延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的其他减税降费政策,即2.5万亿元中还有1万亿元是其他的减税降费措施,“这些也是对小微企业和制造业给予支持,会提高减免幅度、扩大适用范围,这些政策与大规模留抵退税政策形成合力,减税、免税、缓税、退税等政策叠加发力、打组合拳,将对稳定市场主体、保障就业和民生发挥重要作用。”许宏才强调。

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